專利政策法規(guī)
Policies and regulations
第一條 為了保護郵電部系統(tǒng)各單位持有的知識產(chǎn)權(quán),加強知識產(chǎn)權(quán)管理,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決定》的要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱郵電部系統(tǒng)各單位所持有的知識產(chǎn)權(quán),是指郵電部系統(tǒng)各單位(以下簡稱各郵電單位)的職工在執(zhí)行本單位的任務(wù)、利用本單位名義、主要利用本單位的物質(zhì)、技術(shù)條件、利用工作時間完成的智力勞動成果所取得的權(quán)利,以及離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的職工在離開原單位1年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的本職工作或分配任務(wù)等有關(guān)的智力勞動成果。
第三條 本規(guī)定所稱的知識產(chǎn)權(quán):是《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標法》、《反不正當競爭法》等有關(guān)法律所規(guī)定的內(nèi)容。其中主要有:
(一)專利權(quán):主要包括新產(chǎn)品、新物質(zhì)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新配方、新設(shè)計的專利申請權(quán)、專利權(quán)、實施許可權(quán)等。
(二)商標:各單位擁有的注冊商標。
(三)著作權(quán):職務(wù)科學(xué)作品中主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由本單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明,計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計、地圖、攝影、錄相等職務(wù)作品的著作權(quán);各郵電單位提供資金或資料等創(chuàng)作條件,組織人員進行創(chuàng)作,并承擔(dān)責(zé)任的百科全書、辭書、教材、大型攝影畫冊等編輯作品的著作權(quán)。
(四)商業(yè)秘密(含技術(shù)秘密):主要是不為公眾所知悉,只屬各單位擁有的經(jīng)營管理、工程、設(shè)計、市場、租賃、服務(wù)信息等。
(五)其他單位委托各郵電單位承擔(dān)的科研任務(wù)并負有保密義務(wù)的商業(yè)秘密等。
(六)各郵電單位引進的專利、商標、著作、計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)。
(七)《反不正當競爭法》所賦予的權(quán)利。
第四條 本規(guī)定適用于各郵電單位及其職工。來郵電單位學(xué)習(xí)、進修或合作研究的客座的研究人員、研究生、博士后、或臨時聘用人員都有保護本單位知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù),都必須遵守本規(guī)定。
【章名】 第二章 管理制度
第五條 知識產(chǎn)權(quán)屬無形資產(chǎn),在國內(nèi)外科技開發(fā)、市場交易等產(chǎn)權(quán)變更時,必須進行知識產(chǎn)權(quán)評估,事先向郵電部知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案,重大的事項須經(jīng)管理部門批準。
第六條 加強新技術(shù)、新產(chǎn)品進出口中知識產(chǎn)權(quán)保護。從國外引進技術(shù)或進口產(chǎn)品時,必須查新和檢索,全面了解有關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)狀況,避免重復(fù)引進等問題,向國外出口新技術(shù)新產(chǎn)品時必須作有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)查詢工作,并報知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案。
(一)與國內(nèi)外單位或個人進行合作研究或合作開發(fā)時,要依據(jù)《技術(shù)合同法》等法律法規(guī)簽訂書面合同。合同中必須訂有保護知識產(chǎn)權(quán)的條款。
(二)訂立技術(shù)合同(技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢)、專利實施許可合同,必須經(jīng)過上一級知識產(chǎn)權(quán)管理部門的嚴格審查,由法定代表人或其委托的代理人簽署,其他部門或個人無權(quán)簽署。
第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)要依照《反不正當競爭法》,堅決制止、杜絕由不正當行為造成的知識產(chǎn)權(quán)流失。并依國家法律對流失成果的接收單位追究責(zé)任。
(一)各郵電單位的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等研究開發(fā)和技術(shù)改造,要利用知識產(chǎn)權(quán)等文獻制定正確研究方向和技術(shù)路線,提高研究開發(fā)的起點,避免重復(fù)開發(fā)或者發(fā)生權(quán)屬糾紛。
(二)重大科研課題在立項前應(yīng)當進行查新和檢索。
(三)各單位要時時掌握科研、開發(fā)等工作的每一進程,在每一進程和科研工作完成后,職工須將全部試驗報告,數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像等原始技術(shù)資料收集整理,交本單位科技檔案部門歸檔。科技檔案應(yīng)集中統(tǒng)一管理,分級保管并嚴格執(zhí)行科技檔案借閱制度。
(四)有條件的單位盡量取消計算機軟盤驅(qū)動器,實行軟件程序、資源分級管理。
(五)離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的職工在離開單位前,必須將在原單位從事科技工作的全部技術(shù)資料、試驗材料、試驗設(shè)備、產(chǎn)品等交回原單位。
第八條 要采取相應(yīng)措施對知識產(chǎn)權(quán)加以保護:
(一)需申請專利的項目,應(yīng)及時辦理申請手續(xù)。
(二)各郵電單位使用的名牌、標記、商標,要積極進行注冊,取得商標專有權(quán)保護。
(三)各郵電單位開發(fā)或共同開發(fā)的計算機軟件完成后,應(yīng)及時進行計算機軟件登記。
(四)引進項目中的專利、商標、著作權(quán)以及計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)加以相應(yīng)的保護。
(五)不宜采取上述措施但有商業(yè)價值的智力勞動成果應(yīng)先作為本單位技術(shù)秘密予以保護,然后再發(fā)表論文、鑒定、展覽等向社會公開。
第九條 各郵電單位在國內(nèi)外科技合作交流活動中,要遵守國家科委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于對外科技合作交流中保護知識產(chǎn)權(quán)的示范導(dǎo)則》的規(guī)定,對應(yīng)保密的信息和技術(shù)資料等要按照有關(guān)規(guī)定嚴格保密。
(一)各郵電單位要建立參觀訪問管理制度。參觀訪問者要一律佩戴有專門標志的胸章,并按照指定路線和范圍有組織地進行參觀訪問。
(二)在國內(nèi)外參加展覽會,涉及知識產(chǎn)權(quán)保護問題時,國內(nèi)參展須經(jīng)上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門審批,國外參展須經(jīng)郵電部保密委員會和知識產(chǎn)權(quán)管理部門審批。
(三)各郵電單位派出的出國人員,包括訪問學(xué)者、進修人員、公派留學(xué)生等在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造或其他智力勞動成果,除與對方單位有協(xié)議外,專利權(quán)或其他智力勞動成果權(quán)應(yīng)歸派出單位持有或雙方共有。申請專利等具體事宜由我國駐外使領(lǐng)館科技部門和郵電部知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)管理。
(四)來郵電單位學(xué)習(xí)、進修或合作研究的客座研究人員、研究生、博士后或臨時聘用人員,在該單位學(xué)習(xí)或工作期間完成的智力勞動成果,除另有協(xié)議外應(yīng)歸該單位持有或雙方共有。在離開該單位前,須將從事科技工作的全部技術(shù)資料、試驗設(shè)備、產(chǎn)品等交回,并有責(zé)任保護該單位的知識產(chǎn)權(quán),不得擅自復(fù)制、發(fā)表、泄露、使用、許可或轉(zhuǎn)讓。
第十條 任何人不得利用職務(wù)、工作之便或采用其他不正當手段,將單位的知識產(chǎn)權(quán)擅自發(fā)表、泄漏、使用、許可或轉(zhuǎn)讓。
第十一條 郵電院、校要將知識產(chǎn)權(quán)作為學(xué)生的必修課,各郵電單位要制定培訓(xùn)、宣傳計劃,加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳工作。
第十二條 郵電部直屬局級單位應(yīng)在每年12月1日前按年度向郵電部知識產(chǎn)權(quán)管理部門上報本單位1年內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)工作情況。
【章名】 第三章 管理機構(gòu)和職責(zé)
第十三條 郵電部科學(xué)技術(shù)司是郵電部知識產(chǎn)權(quán)的管理部門主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和政策。
(二)組織開展郵電系統(tǒng)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究,制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的政策,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各郵電單位知識產(chǎn)權(quán)管理部門的工作。
(四)管理郵電系統(tǒng)涉外知識產(chǎn)權(quán)問題,審批有關(guān)進出口產(chǎn)品和技術(shù)合作中重大知識產(chǎn)權(quán)問題。
(五)會同政策法規(guī)司調(diào)處有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第十四條 部直屬局級單位科技管理部門負責(zé)本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理,并要設(shè)立專門人員負責(zé)。其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和政策。
(二)管理知識產(chǎn)權(quán)的申請、注冊、登記統(tǒng)計等工作。
(三)管理知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬及變更。
(四)負責(zé)監(jiān)督檢查下級單位的知識產(chǎn)權(quán)管理狀況。
(五)監(jiān)理涉外知識產(chǎn)權(quán)、進出口產(chǎn)品和技術(shù)合同中的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題。
(六)負責(zé)有關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)。
(七)協(xié)助調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第十五條 各郵電基層單位的科技部門負責(zé)本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理,并要有1名領(lǐng)導(dǎo)主管該項工作,由1名專職或兼職人員負責(zé)日常工作。
第十六條 郵電部專利服務(wù)中心是全國郵電系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)中心,為郵電各單位提供專利、商標、著作權(quán)及計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)方面的查詢、咨詢、代理等服務(wù)。
【章名】 第四章 獎 懲
第十七條 智力勞動成果的完成人員有在相關(guān)成果文件上注明自己是該成果完成人的權(quán)利和取得相應(yīng)榮譽、獎勵的權(quán)利。
第十八條 專利權(quán)被授予后,專利權(quán)持有單位要按照專利法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計人獎金。
專利技術(shù)及其他技術(shù)實施后,根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟效益,要按照專利法、技術(shù)合同法及其它有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人、設(shè)計人酬金或提成。
第十九條 任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行,并有責(zé)任勸阻、制止和舉報違反本規(guī)定的人員和行為。對舉報有功的單位或個人要予以保護和獎勵。
第二十條 對知識產(chǎn)權(quán)保護工作,郵電部將定期或不定期地對有關(guān)人員給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)的表彰、獎勵或通報批評、處罰。
第二十一條 對未及時申請專利、商標注冊、軟件登記或未采取其它保護措施,給本單位權(quán)益造成損失的,除取消該科技成果申報科技獎勵資格外,還要追究直接責(zé)任者和單位主要負責(zé)人的責(zé)任。必要時給該單位負責(zé)人及有關(guān)人員以行政處分,嚴重的提交司法部門處理。
【章名】 第五章 附 則
第二十二條 知識產(chǎn)權(quán)的保護時效及其它產(chǎn)權(quán)界定等問題按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由郵電部科學(xué)技術(shù)司負責(zé)解釋。各單位要制定保護知識產(chǎn)權(quán)的具體措施。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。